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学案例、讲案例(第十五期)

 来源:本站 发表日期:2020-08-10

疫情时期用工管理(一)

1、延期复工期间,哪些企业可以安排员工上班?

解答:除涉及疫情防控必需、城市运行必需、群众生活必需和其他涉及重要国计民生的企业应当安排员工工作外,其他企业能否安排员工工作要按照各地的规定执行。

依据:《传染病防治法》,各地人民政府关于企业复工时间的规定。

解析:减少人员聚集、阻断疫情传播是疫情防控期间的必要措施,相关人民政府有权依据《传染病防治法》第四十二条规定决定采取停工、停业等紧急措施,各类企业应当严格遵守。同时,基于疫情防控、城市运行、群众生活和其他重要国计民生的需要,相关企业不得停工、停业,应当安排员工工作。

例如:《北京市人民政府关于在新型冠状病毒感染的肺炎 疫情防控期间内本市企业灵活安排工作的通知》规定:“在20202924时前,本市行政区域内疫情防控必需(药品、 防护用品及医疗器械生产、运输、销售等行业)、保障城市运行必需(供水、供电、油气、通讯、市政、市内公共交通等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业)、重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生 的相关企业应当安排职工正常到单位上班”、“在 2020 2 9 24 时前,其他企业具备条件的,应当安排职工通过电话、 网络等灵活方式在家上班完成相应工作;不具备条件安排职工在家上班的企业,安排职工工作应当采取错时、弹性等灵活计算工作时间的方式,不得造成人员汇聚、集中”。

《上海市人民政府关于延迟本市企业复工和学??У耐ㄖ饭娑ǎ骸氨臼星蚰诟骼嗥笠挡辉缬?/span> 2 9 24 时前复工。涉及保障城市运行必需(供水、供气、供电、通讯等行业)、 疫情防控必需(医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业)、 群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应等行业)及其它涉及重要国计民生的相关企业除外”。

《广东省人民政府关于延迟本市企业复工和学??У耐ㄖ饭娑ǎ骸氨拘姓蚰诟骼嗥笠蹈垂な奔洳辉缬?/span> 2 9 24 时,涉及保障城乡运行必需(供水、供电、油气、通讯、 公共交通、环保、市政环卫等行业)、疫情防控必需(医疗器 械、药品、防护用品生产运输和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产、物流配送等行业)和其他涉及重要国计民生、供港供澳及特殊情况急需复工的相关企业除外”。

提示:建议企业密切关注所在地相关政策、按照所在地的通知要求安排员工上班,如果因特殊情况确需安排个别员工上班的,建议企业征求所在地劳动保障、卫生、疫情防控等部门的意见,做好充分沟通。


2、因疫情影响企业经营,企业能否安排员工轮岗轮休、缩短工时?

解答:可以。

依据:《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》(人社厅发明电〔20205 号)

解析:根据《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情3防控期间劳动关系问题的通知》第二条规定:“企业因受疫情影响导致生产经营困难的,可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位,尽量不裁员或者少裁员”。

因此,企业因疫情防控需要,在不降低员工工资的前提下,可以安排员工轮岗轮休、缩短员工的工作时间。

提示:建议受疫情影响的企业依据自身经营实际及所在地政策,灵活安排员工工作。


3、疫情防控期间,企业能否安排员工去武汉出差?

解答:不能,但因疫情防控需要企业向武汉运输疫情防控物资等情形除外。

依据:《劳动合同法》,《执业医师法》。 解析:根据《劳动合同法》第三十二条规定:“劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的,不视为违反劳动合同。劳动者对危害生命安全和身体健康的劳动条件,有权对用人单位提出批评、检举和控告”。

武汉是重点疫情防控地区,企业不宜安排员工前往武汉出差,员工也有权拒绝企业的出差安排。但基于疫情防控的需要,企业要向武汉运送疫情防控物资等情形除外。

提示:企业基于疫情防控需要,需要向武汉等重点疫情防控地区运输疫情防控物资的,应当做好运送员工的防护工作, 保障员工安全和健康。


4、因疫情发展情况不明朗,企业应当如何安排生产经营?

解答:安排员工通过电话、网络等灵活的工作方式在家上班完成工作任务,不具备远程办公条件的,与员工协商优先使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假,或者与员工协商采取错时上下班、弹性上下班等方式灵活安排工作时间。

依据:《人力资源社会保障部 全国总工会中国企业联合会/中国企业家协会 全国工商联关于做好新型冠状病毒感染 肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》(人社部发〔20208号),各地人民政府关于企业复工时间的规定

解析:根据《人力资源社会保障部全国总工会中国企业联合会/中国企业家协会 全国工商联 关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》规定,国家鼓励企业与员工协商解决复工前的用工问题,鼓励企业灵活安排员工的工作时间。

企业可以安排员工通过电话、网络等灵活的工作方式在家上班完成工作任务,不具备远程办公条件的,与员工协商优先使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假,或者与员工协商采取错时上下班、弹性上下班等方式灵活安排工作时间。同时,企业也应当按照各地人民政府的规定做好复工前后的各项工作安排。

提示:建议受疫情影响的企业,密切关注政府管控动态,灵活安排员工在家上班,实行分散工作、分散休息方式,在保证安全的前提下,保持企业的正常生产经营行为。


5、因疫情影响,企业能否申请执行综合计算工时制,采取轮班方式确保持续经营?

解答:能。

依据:《劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994503 号),《北京市人力 资源和社会保障局关于做好疫情防控期间维护劳动关系稳定有关问题的通知》(京人社劳字〔202011 号)

解析:根据《劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》第五条规定:“企业对符合下列条件之一的职工,可实行综合计算工时工作制,即分别以周、月、季、年等为周期,综合计算工作时间,但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。(一)交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊,需连续作业的职工;(二)地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工;(三)其他适合实行综合计算工时工作制的职工”。根据《劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》第六条规定:“对于实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的职工,企业应根据《中华人民共和国劳动法》第一章、第四章有关规定,在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上,采用集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等适当方式,确保职工的休息休假权利和生产、工作任务的完成”。在疫情防控期间,国家允许企业与员工协商轮岗轮休、缩短工时,各地人民政府关于延迟复工的规定也大多有类似规定,而综合计算工时制是实现轮岗轮休的最好方式,北京更是在《北京市人力资源和社会保障局关于做好疫情防控期间维护劳动关系稳定有关问题的通知》直接规定:“受疫情影响的企业,可以向人力资源社会保障部门申请执行综合计算工时制度,按照生产经营需要,实行轮岗调休”。 因此,企业可以申请执行综合计算工时制,采取轮岗轮休方式进行经营。

提示:建议受疫情影响的企业依据自身经营实际及所在地政策,灵活作出决策并依法申请合适的劳动工时制度。

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